Krigen mot terror: fakta, kostnader, tidslinje

Definisjon: Krigen mot terror er en militærkampanje som ble lansert av Bush-administrasjonen som svar på al-Qaida 9/11-terrorangrepene. Krig mot terror omfatter Afghanistanskrig og krigen i Irak. Det tilsatte $ 2 billioner til gjelden fra budsjettet for FY 2018.

President Bush annonserte krigen mot terror den 20. september 2001 i en tale til kongressen. "Vår krig mot terror begynner med al-Qaida," sa han, "men det slutter ikke der.

Det kommer ikke til slutt før alle terroristgrupper av global rekkevidde er funnet, stoppet og beseiret. " (Kilde: "Bush Adresses Nation", Washington Post, 20. september 2001.)

Utgifter til krigen mot terror omfatter tre hovedkomponenter. Først er utgifter til oversjøiske beredskapsoperasjoner. Kongressen tilveiebringer disse beredskapsfondene, og de er ikke underlagt begrensningsgrenser som sekwestrasjon.

For det andre er de betydelige økninger i basisbudsjettet for Forsvarsdepartementet. For det tredje er tilleggene til Veterans Administration budsjettet å behandle sårede soldater.

Utgifter stiger sammen med antall støvler på bakken for disse to krigene. Det bøter også opp den innenlandske styrken som støtter utenlandsk virksomhet. Den utvikler ny teknologi, for eksempel F-35 fighter jet og droner.

USAs militærebudsjett inkluderer DoD- og VA-basisbudsjettet og OCO. Det inkluderer også støttende avdelinger, for eksempel Homeland Security, State Department og National Nuclear Security Administration.

Tidslinje for krig mot terror og kostnadene

Her er krigen mot terrorkostnader etter budsjettår. Forsvar og krig mot terror OCO-kostnader er fra "Forsvarsbudsjettutsiktene for FY 2017," Tabell 2-1, mars 2016, med mindre annet er nevnt. VA utgifter er fra hvert årlig budsjett fra Office of Management og Budsjett.

FY 2001 - $ 31 milliarder: Kongressen bevilget $ 22. 9 milliarder kroner i nødhjelp til krigen i Afghanistan. USA angrep Taliban for å skjule al-Qaida leder, Osama bin Laden. Taliban mistet makt i desember 2001. Hamid Karzai ble midlertidig administrasjonshode. Samme måned forfulgte bakken troppene bin Laden i de afghanske foten. Han flyktet til Pakistan den 16. desember 2001.

FY 2002 - $ 59. 1 milliard: Bush skiftet fokus fra bin Laden for å få kongressens godkjenning for Irak-krigen. Han hadde mottatt intelligens i oktober 2002 at dets leder, Saddam Hussein, bygde masseødeleggelsesvåpen. For mer om Iraks rolle i regionen, se Sunni-Shiite Split. I november passerte kongressen Homeland Security Act. Den opprettet en frittstående, kabinett-avdeling for å koordinere terrorisme intelligens.Det forenet 22 byråer som håndterte innenlands sikkerhet.

FY 2003 - $ 111. 9 milliarder kroner: Homeland Security åpnet offisielt dørene i mars. USA lanserte Irak-krigen den 19. mars med militærstrategien "sjokk og ærefrykt". Husseinregimet falt i april. Det nye målet i Afghanistan var å avslutte USAs engasjement og overføre det til NATOs fredsbevarende oppdrag.

NATO la til 65 000 soldater fra 42 land.

FY 2004 - $ 105. 0 milliard: Krigen i Irak eskalert for å kontrollere opprørere. Bilder avslørte tortur på Abu Ghraib-fengselet. Det drev mer lokal motstand. Afghanistan opprettet en forfatning mens bin Laden truet et annet terrorangrep. USA annonserte en slutt på stor kamp i begge kriger.

FY 2005 - $ 102. 3 milliarder: De amerikanske militærbeskyttede afghanerne fra Taliban angriper for sitt første frie valg. Irak stemte for en ny forfatning og parlament.

FY 2006 - $ 127. 0 milliarder: Den nye Afghanistan-regjeringen kjempet for å yte grunnleggende tjenester, inkludert politibeskyttelse. Voldet økte. USA kritiserte NATO for ikke å gi flere soldater. I Irak trakk U. S. tropper stille Saddam Hussein.

FY 2007 - $ 192. 5 milliarder: En økning på 20 000 ekstra amerikanske soldater fløy til Irak for å holde freden før de amerikanske, støttede shiitiske ledere kunne få bedre kontroll.

FY 2008 - $ 235. 6 milliarder: Våpen eskalerte i Afghanistan etter at U.S. Tropper ved et uhell drepte sivile. Bush annonserte at alle amerikanske styrker ville være ute av Irak innen 2011. (Kilde: "Har Obama trukket fra Irak for kort?" NPR, 19. desember 2015.)

FY 2009 - $ 197. 1 milliard: President Obama tok stilling. Han sendte 17 000 flere tropper til Afghanistan i april. Han lovte å sende ytterligere 30 000 i desember. Han fokuserte på å angripe gjenstående Taliban og al-Qaida-styrker på grensen til Pakistan. Som lagt til $ 59. 5 milliarder til Bushs FY 2009 budsjett. Stemmer reelected Karzai blant beskyldninger av svindel. Obama annonserte at han ville trekke ned tropper i 2011. Irak-styrker gjenvarte kontrollen over Bagdads grønne sone.

FY 2010 - $ 181. 0 milliard: Obama finansierte en ordnet nedtur av amerikanske tropper i Irak innen 2011. Surge styrker dro til Afghanistan. NATO ble enige om å omdanne alt forsvar til afghanske styrker innen 2014.

FY 2011 - $ 162. 4 milliarder: Special Forces tok ut Osama bin Laden 1. mai 2011. Obama annonserte at han ville trekke 10 000 soldater fra Afghanistan innen årets slutt, og 23 000 ved utgangen av 2012. OCO-kostnadene steg til $ 158. 8 milliarder. Tropper forlot Irak innen desember.

FY 2012 - $ 119. 6 milliarder: Obama kunngjorde tilbaketrekningen av en annen 23 000 soldater fra Afghanistan i sommer, og forlot 70 000 tropper igjen. Begge parter ble enige om å fremskynde U. s. Tropputtak til 2013. Deres tilstedeværelse var blitt uvelkommen. U. S. entreprenører bodde i Irak for å beskytte amerikanske interesser.(Kilde: "Afghanistan War Timeline," The New York Times, 22. juni 2011.)

FY 2013 - $ 49. 6 milliarder: USA-styrker flyttet til opplæring og støtterolle. Taliban og USA reignited fredsforhandlinger, noe som førte til at Karzai suspenderte sine forhandlinger med USA.

FY 2014 - $ 88. 0 milliarder: Obama kunngjorde den siste utgaven av U. S. tropp, med bare et mål på kun 9, 800 gjenværende på slutten av året. (Kilde: "Afghanistan-krigen", Rådet for utenriksrelasjoner.)

FY 2015 - $ 67. 0 milliarder: Tropper trente afghanske styrker. (Kilde: "DoD 2015 OCO-endring.")

FY 2016 - $ 89. 5 milliarder: Tropper returnerte til Irak for å trene lokale soldater for å kjempe mot den islamske statsgruppen. DoD har også bedt om midler til opplæringsarbeid i Afghanistan, og opplæring og utstyr for syriske opposisjonskrefter. Midlene omfattet også støtte til NATO og svar på terroristtrusler. (Kilde: "DoD 2016 OCO-endring.")

FY 2017 - $ 80. 3 milliarder: DoD forespurt $ 58. 8 milliarder kroner for Operation Freedom Sentinel i Afghanistan, Operation Inherent Resolve i Irak og Levanten, økt europeisk støtte og mot terrorisme. President Trump ba om at kongressen legger til en annen $ 24. 9 milliarder kroner for DoD og 5 dollar. 1 milliard for OCO å kjempe mot den islamske statskoncernen. (Kilde: "FY 2017-endring," OMB 16. mars 2017. DoD 2017 OCO-endring.)

FY 2018 - $ 126. 8 milliarder: Trumps budsjett utvider marinen og luftvåpenet. Det styrker hæren og marinene. Det fokuserer også på cybersikkerhet. (Kilde: "FY 2018 Budsjett", OMB, 16. mars 2017.)

Sammendragstabell for krig (i milliarder)

FY	WoT OCO	DoD Budsjettøkning	VA Budsjett Øk	Totalt WoT	Støvler på bakken *
2001	$ 22. 9	$ 6. 5	$ 1. 5	$ 31. 0	9, 700
2002	$ 16. 9	$ 40. 8	$ 1. 5	$ 59. 1	9, 700
2003	$ 72. 5	$ 36. 7	$ 2. 6	$ 111. 9	136, 800
2004	$ 90. 8	$ 11. 6	$ 2. 6	$ 105. 0	169, 900
2005	$ 75. 6	$ 23. 6	$ 3. 1	$ 102. 3	175, 803
2006	$ 115. 8	$ 10. 5	$ 0. 7	$ 127. 0	154, 220
2007	$ 166. 3	$ 20. 9	$ 5. 3	$ 192. 5	186, 563
2008	$ 186. 9	$ 47. 5	$ 1. 2	$ 235. 6	181, 000
2009	$ 153. 1	$ 34. 2	$ 9. 8	$ 197. 1	183, 300
2010	$ 162. 4	$ 14. 7	$ 3. 9	$ 181. 0	144, 205
2011	$ 158. 8	$ 0. 3	$ 3. 3	$ 162. 4	105, 555
2012	$ 115. 1	$ 2. 2	$ 2. 3	$ 119. 6	65, 800
2013	$ 82. 0	- $ 34. 9	$ 2. 6	$ 49.6	43, 300
2014	$ 85. 2	$ 0. 8	$ 2. 0	$ 88. 0	32, 500
2015	$ 64. 2	$ 1. 0	$ 1. 8	$ 67. 0	12, 650
2016	$ 58. 6	$ 24. 3	$ 6. 5	$ 89. 5	12, 457
2017	$ 82. 4	- $ 5. 6	$ 3. 5	$ 80. 3	n. en.
2018	$ 64. 6	$ 58. 4	$ 3. 8	$ 126. 8	n. en.
TOTAL	$ 1, 774. 1	$ 293. 6	$ 58. 0	$ 2, 125. 7

(Kilde: "National Defense Budget Estimates for FY 2018," Forsvarsdepartementets kontor, juni 2017.)

* Boots on Ground er nummeret av tropper i Irak og Afghanistan. Fra 2001 - 2013 er det per desember det året. For 2014 er det fra mai. Fra "Kostnaden for Irak, Afghanistan og annen global krig mot terroroperasjoner siden 9/11," Tabell A-1, Amy Belasco, Kongressens forskningsservice, 29. mars 2014. For 2015 er det fra fjerde kvartal. For 2016 er det fra andre kvartal. Fra «Forsvarsdepartementets og troppnivåer i Irak og Afghanistan: 2007-2016,« Tabell 3, Heidi M. Peters, Kongressens forskningstjeneste, 15. august 2016.

Hvem brukte mer: Bush eller Obama?

President Bush er ansvarlig for budsjettene fra FY 2002 - FY 2009. Han la også 31 milliarder dollar til budsjettet for FY 2001 for krigen mot terror. Totalt for de ni årene er $ 1. 161 billioner.

President Obama tok kamp på forsvarsreduksjon. Han dro til og med frasen "krig mot terror". Han mottok Nobels fredspris for å trekke tropper ut av Irak i 2011. Men hans utgifter til Irak og Afghanistan-krigene utgjorde fortsatt 807 milliarder dollar. Det er 30 prosent mindre enn president Bushs utgifter. For mer, se Bush mot Obama økonomiske politikk.

President Trump satte kamp på å øke forsvarsutgiftene. Han la til 30 milliarder dollar til budsjettet for FY 2017. Hans FY 2018-budsjett vil legge til ytterligere $ 127 milliarder til krigen mot terror, for totalt 157 milliarder dollar.

Effekt på USAs økonomi

Krigen mot terror tilføyet $ 2. 1 billion, eller mer enn 10 prosent, til USAs gjeld.

Krigen i Irak varte lenger enn Vietnamkriget. Mer viktig, det drepte 4, 488 amerikanske soldater og såret 32, 226 flere. Skattebetalere brukte mer enn 800 milliarder dollar på Irak-krigen alene. (Kilde: "Endelige amerikanske soldater forlater Irak," ABC News, 19. mars 2013.)

Den virkelige prisen for krigen mot terror er ikke bare hva den har lagt til gjelden. Det er også de tapt jobbene som disse midlene kunne ha skapt. Hver $ 1 milliard brukt på forsvaret skaper 8, 555 arbeidsplasser og legger til $ 565 millioner i økonomien. Den samme $ 1 milliard gitt til deg som et skatteskudd ville ha stimulert nok etterspørsel til å skape 10, 779 arbeidsplasser og sette $ 505 millioner i økonomien som detaljhandel. $ 1 milliard i utgifter til utdanning legger til $ 1. 3 milliarder kroner til økonomien og skaper 17, 687 arbeidsplasser.

Den $ 2. 1 bilioner brukt på krigen mot terror skapte 18 millioner arbeidsplasser.Men hvis det hadde gått mot utdanning i stedet, ville det ha skapt nesten 38 millioner jobber. Det ville ha hjulpet slutt på resesjonen før.