Trans-Stillehavs-partnerskapet: Fordeler, ulemper

Definisjon : Trans-Pacific Partnership er en frihandelsavtale mellom USA og 11 andre land som grenser til Stillehavet. Den 23. januar 2017 signerte president Trump en utøvende fullmakt til å trekke USA fra avtalen.

Tjenestemenn fra hvert land undertegnet avtalen 4. februar 2016. Forhandlingene ble avsluttet 4. oktober 2015. Hver nasjoners lovgiver måtte godkjenne avtalen før den trådte i kraft.

Før det kunne skje, fjernet Trumps utøvende ordre USA fra prosessen.

TPP er mellom Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, USA og Vietnam. De involverte landene produserer 40 prosent av verdens samlede bruttonasjonalprodukt på $ 107. 5 billioner. De leverer 26 prosent av verdenshandelen og 793 millioner av verdens forbrukere.

TPP-handelsområdet er større enn den nordamerikanske frihandelsavtalen, som for øyeblikket er verdens største. Nåværende handel mellom landene er $ 1. 5 billioner i varer (2012 estimat) og 242 milliarder dollar i tjenester (2011 estimat). Det ville være mindre enn det transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet. TTIP den andre store regionale handelsavtalen blir forhandlet. Det er mellom USA og EU.

Spesielt utelukker TPP Kina. Det er bevisst.

Det er ment å balansere handelsdominansen til både Kina og India i Øst-Asia. TPP ville gi USA en unnskyldning for å gripe inn i handelstvister i det oljerike Sør-Kinahavet. Kina har båret opp sitt militære for å få tilbake sine innfall i dette området.

Men alle parter har signalisert at andre medlemmer kan bli med i fremtiden.

Så langt har Filippinene og Kina angitt en interesse.

Som de fleste andre handelsavtaler fjerner den tariffer på varer og tjenester og setter gjensidige handelskvoter. I motsetning til de fleste avtaler fjerner det ikke-tariffblokker for handel. Det harmoniserer også forskrifter og vedtekter. Den deler disse funksjonene med TTIP.

TPP dekker et bredt spekter av varer og tjenester. Disse inkluderer finansielle tjenester, telekommunikasjon og standarder for mattrygghet. På denne måten påvirker det utenrikspolitikken og til og med lover innenfor landene. For eksempel foreslår det at landene oppretter et byrå som U. S. Office of Information and Regulatory Affairs. Det analyserer kostnadene og fordelene ved nye regler.

Fordeler

TPP øker eksporten og den økonomiske veksten. Dette skal skape flere jobber og velstand for de 12 involverte landene. Det øker eksporten med $ 305 milliarder per år innen 2025.USAs eksport vil øke med $ 123. 5 milliarder kroner. Det vil være til nytte for maskiner, bil, plast og landbruk.

Det øker eksporten ved å fjerne 18 000 tariffer plassert på USAs eksport til de andre landene. USA har allerede trukket 80 prosent av disse importtoldene tilbake. TPP forutsetter spillefeltet.

Avtalen legger til 223 milliarder dollar i året til inntektene til arbeidstakere i alle landene, med 77 milliarder dollar til amerikanske arbeidere.

(Kilde: "TPP Fact Sheet", USAs handelsrepresentant.)

Alle land ble enige om å kutte ned på dyrelivshandel. Det hjelper elefanter, rhinoceroses og marine arter mest. Det forhindrer miljømisbruk, for eksempel uholdbar logging og fiske. Land som ikke overholder vil møte strafferett.

Cons

De fleste av gevinstene i inntekt ville gå til arbeidstakere som gjør mer enn $ 88 000 i året. Frihandelsavtaler bidrar til ulik inntekt i høylønnslandene. De fremmer billigere varer fra lavlønnsland.

Dette ville være spesielt sant for TPP fordi det beskytter patenter og opphavsrett. Høyere betalte eiere av immateriell eiendom vil motta mer av inntektsgevinstene.

Avtalen om patenter vil redusere tilgjengeligheten av billige generiske produkter. Det vil øke kostnaden for mange stoffer.

Konkurransedyktige forretningstrykk vil redusere incentivene i Asia for å beskytte miljøet. Sist men ikke minst kan handelsavtalen erstatte finansreglene. (Kilde: "Øyne på handel", offentlig statsborger, 12. september 2013).

Forhandlerne overvinne disse hindringene.

Disse fem stikkpunkter stod i veien for avtalen. Slik ble de overvunnet.

USA godkjente kortere patenter , spesielt for biologiske stoffer. Farmasøytiske selskaper kan holde formlene hemmelige i fem til syv år i stedet for 12 år.

Alle statseide foretak s må overholde globale handelsstandarder som beskytter sine arbeidere og miljøet. USA måtte overvinne innvendinger fra Vietnam, Singapore og Malaysia. Disse landene må nå tillate fagforeninger eller møte straff.

USA, Japan og Canada ble enige om å miste noe takstbeskyttelse for meieriprodukter, biff og fjærfeproducenter . Dette var det største stikkpunktet. Jordbrukssubsidier mottatt av U. S. og EU-selskaper hindret suksessen til Doha-runden av handelsforhandlinger som ble holdt av Verdenshandelsorganisasjonen. Det faktum at bøndene var villige til å miste tariffbeskyttelse var en stor seier for forhandlere. (Kilde: "The ABCs of TPP," The Globe and Mail, 26. januar 2016.)

Disse landene ble også enige om å åpne sine bilindustrier . Det kan koste lokale jobber samtidig som prisen på biler og lastebiler senkes. (Kilde: Tokyo tilbud om kuttpriser, Japan Times News, 2. februar 2015.)

USA vant kampen om Investor-State Dispute Settlement Mechanism.Det gir utenlandske selskaper flere rettigheter til å saksøke regjeringen enn innenlandske bedrifter har. Til gjengjeld ble USA enige om restriksjoner på handel med tobakk . Det vil ikke lenger tillate sigarettbedrifter å bruke voldgiftspaneler til å saksøke land som skatt eller på annen måte begrenser sigarettannonsering. (Kilde: "Sticking Points i TPP-forhandlinger" Peterson Institute. "Trans-Pacific Partnership Trade Deal er nådd," The New York Times, 5. oktober 2015. "Forhandlere Strike Pacific Trade Deal," Financial Times, 5. oktober 2015 .)

Neste trinn

Trumps utøvende ordre kaster hele avtalen i tvil. De andre landene kan fortsette pakt uten USA. De kan også vente til USA starter bilaterale avtaler med hver av dem. De ville gjøre det slik at deres forhandlingsposisjon ville være mye svakere. Det er eksternt mulig at de kan spørre Kina, verdens største økonomi, for å ta Amerikas plass i avtalen. Det ville radikalt skifte maktbalansen i Asia.

Før bekjentgjørelsen var avtalen i ratifikasjonsfasen. Det betydde at hvert lands lovgiver må ratifisere avtalen før den kan tre i kraft. U. kongressen hadde 90 dager til å gjennomgå og diskutere avtalen. Det kan bare stemme "ja" eller "nei" på avtalen. Det kan ikke endre noen av vilkårene i avtalen. Det er fordi kongressen ga presidenten den hurtige handelsfremmende myndigheten 29. juni 2015. Trumps tilbaketrekking fra TPP betyr at kongressen ikke lenger har mulighet til å stemme på avtalen. (Kilde: "På handel, her er det som ble signert", Whitehouse. Gov, 29. juni 2015.)