Historie og Formål med NAFTA

Den nordamerikanske frihandelsavtaleens historie begynte i 1980. Formålet er å redusere handelskostnadene, øke forretningsinvesteringene og hjelpe Nord-Amerika til å være mer konkurransedyktige på verdensmarkedet. Avtalen er mellom Canada, USA og Mexico. For mer informasjon, se NAFTA Fast Facts.

Hva er dens historie?

Hastigheten til NAFTA begynte med president Ronald Reagan, som foreslo et nordamerikansk fellesmarked i sin kampanje.

I 1984 vedtok kongressen handels- og tariffloven. Det ga presidenten "rask" autoritet til å forhandle om frihandelsavtaler. Det fjerner kongressmyndigheten til å endre forhandlingspunkter. I stedet lar Kongressen kun muligheten til å godkjenne eller ikke godkjenne hele avtalen. Det gjør forhandlinger mye enklere for administrasjonen. Handelspartnere trenger ikke å bekymre seg for at kongressen vil nitpick bestemte elementer.

Kanadas statsminister Mulroney ble enig med Reagan om å starte forhandlinger om Canada-U. S. Frihandelsavtale. Det ble signert 1988 og trådte i kraft 1989. NAFTA har nå erstattet det. (Kilde: "NAFTA Timeline," NaFina.)

Regans etterfølger, president W. W. Bush, begynte forhandlinger med meksikanske president Salinas for en liberalisert handelsavtale mellom de to landene. Før NAFTA var meksikanske takster på importen til USA 250 prosent høyere enn amerikanske tariffer på meksikansk import.

I Canada anmodet Canada om en trilateral avtale, som da førte til NAFTA. I 1993 førte bekymringer om liberalisering av arbeids- og miljøforskrifter til vedtak av to tillegg.

I 1992 ble NAFTA signert av president George W. W. Bush, meksikanske president Salinas og kanadiske statsminister Brian Mulroney.

Det ble ratifisert av lovgivningen i de tre landene 1993. Det amerikanske representantskapet godkjente det 234-2200 den 17. november 1993. U. Senatet godkjente det fra 60 til 38 20. november tre dager senere.

President Bill Clinton undertegnet det i lov 8. desember 1993. Det trådte i kraft 1. januar 1994. Det var en prioritering av president Clinton, og passasjen anses å være en av hans første suksesser. (Kilde: "NAFTA Signed Into Law," History., 8. desember 1993.)

Hva er dens formål?

Artikkel 102 i NAFTA-avtalen beskriver sin hensikt. Det er syv konkrete mål.

1. Gi signatarens mestbegunstigede status.
2. Eliminere handelshindringer og legge til rette for grenseoverskridende bevegelse av varer og tjenester.
3. Fremme forholdene for rettferdig konkurranse.
4. Øk investeringsmulighetene.
5. Gi beskyttelse og håndheving av immaterielle rettigheter.
6. Lag prosedyrer for løsning av handelstvister.
7. Lag et rammeverk for ytterligere trilateralt, regionalt og multilateralt samarbeid for å utvide fordelene i handelsavtalen. (Kilde: "FAQ," NAFTA-sekretariatet.)

Har det oppfylt sitt formål?

NAFTA oppfylte alle syv målene sine. Det har gjort det til verdens største frihandelsområde når det gjelder bruttonasjonalprodukt.

Viktigst, det økte konkurranseevnen til de tre landene på verdensmarkedet. Dette har blitt kritisk siden lanseringen av EU. Det har bidratt til å overvinne den økonomiske veksten i Kina og økningen av andre fremvoksende markeder. I 2007 erstattet EU USA som verdens største økonomi. I 2015 erstattet Kina begge og tok topplasseringen.

Den 2016 presidentkampanjen

Donald Trump lovet å gjenforhandle NAFTA for å få en bedre avtale for U. S. arbeidere. Han vil at Mexico skal eliminere momsavgiften på USAs eksport til Mexico. Han vil også at Mexico skal avslutte sitt maquiladora-program. Hvis Mexico og Canada ikke er enige, ville han trekke seg fra NAFTA. Han truet også med å pålegge en 35 prosent tariff på meksikansk import. Her er hva som skjer hvis Trump Dumps NAFTA.

Presidentskampanjen 2008

NAFTA ble angrepet fra alle sider i løpet av 2008-presidentkampanjen.

Barack Obama skylde det for å øke ledigheten. Han sa at det hjalp bedrifter på bekostning av arbeidstakere i USA. Det gav heller ikke nok beskyttelse mot utnyttelse av arbeidstakere og miljøet langs grensen i Mexico.

Hillary Clinton inkluderte handelsavtalen i hennes løfte om å håndheve alle eksisterende handelsavtaler, samt stoppe eventuelle nye. Begge kandidatene lovet å enten endre eller gå ut av avtalen helt. Obama gjorde ikke noe med disse kampanjens løfter da han var president.

I 2008 sa republikanske kandidat Ron Paul at han ville avskaffe handelsavtalen. Han sa at den var ansvarlig for en "superhighway" og sammenlignet den med EU. Men i motsetning til EU, håndhever NAFTA ikke en eneste valuta blant sine signatører. Paulus opprettholdt denne stillingen i sin 2012-kampanje.

Den republikanske nomineren John McCain støttet NAFTA, da han gjorde alle frihandelsavtaler. Faktisk ønsket han å håndheve en eksisterende del i den som lovet å åpne USA for den meksikanske lastebilindustrien.

Ross Perot

Til tross for NAFTAs fordeler har det vært svært kontroversielt. Dens ulemper er vanligvis påpekt under presidentkampanjer. I 1992, før handelsavtalen ble til og med ratifisert, advarte uavhengige presidentkandidat Ross Perot: "Du skal høre en gigantisk sugende lyd av jobber som blir trukket ut av dette landet." Ross forutslo at USA ville miste 5 millioner jobber til lavere meksikanske arbeidstakere. Det ville være en helhetlig 4 prosent av totalt ansettelse i USA.

Perots forutsetning skjedde aldri. Mexico gikk inn i en lavkonjunktur og USA gikk inn i en velstandsperiode.Det var sant at amerikanske arbeidere ble forskjøvet av billig meksikansk import. Men forskning viste at det var mer som 2.000 per måned. Finn ut mer om NAFTA Fordeler og ulemper. (Kilde: "Jobs and NAFTA," Brad DeLong.)