Hva er budsjettkontrollloven av 2011?

Budgetkontrollloven fra 2011 var lovgivningen vedtatt av den amerikanske kongressen for å stimulere kongressen til å kontrollere føderale utgifter, for å vedta automatiske budsjettreduksjoner hvis kongressen ikke velger bestemte budsjettreduksjoner og for å tvinge kongressen til å stemme på et balansert budsjettendring til USAs grunnlov.

Styre Federal Spending

Den føderale regjeringen låner en betydelig del av pengene som brukes til å betale for statlige operasjoner.

Kongressen kan beholde disponerende midler og byråer kan fortsette å bruke så lenge regjeringen har nok penger mellom inntekter og låne penger. Lån til å betale for daglige utgifter er ikke en bærekraftig finansieringsmodell. Til slutt tørker pengene opp, og långivere vil bli betalt tilbake.

I forbifarten av loven støttet kongressen seg inn i et hjørne. Det kan enten gjøre de harde valgene som er nødvendige for å redusere utgifter, eller det kan tillate en byråkratisk prosess å gjøre valgene for dem. Ingen av alternativene er politisk attraktive. Å gjøre vanskelige beslutninger betyr at en vesentlig del av velgerne kommer til å bli opprørt uansett hvilket alternativ en politiker støtter. Å la loven diktere budsjettkutt gjør kongressen ser svak og udugelig.

Men kongressen ga seg også litt av en utgang. Kongressen kan øke mengden penger den føderale regjeringen har lovlig å låne. Dette beløpet kalles gjeldstaket.

Å øke gjeldstaket er også politisk problematisk. Ved å gjøre dette, forverrer kongressen landets låneproblem og abdikerer sitt ansvar for å fikse det.

Lovgivningen ga en $ 400, 000, 000, 000 økning til gjeldstaket. Dette ga kongressen et pustrom mens de skulle takle landets låne- og utgiftsproblemer.

Loven opprettet Joint Select Committee on Deficit Reduction. Noen kalte det "Super Congress" eller "Supercommittee", men det navnet vises ikke i loven. Bestått av en håndfull medlemmer fra både representanthuset og senatet, var komiteens mål som nevnt i loven "å redusere underskuddet med $ 1, 800, 000, 000, 000 eller mer i perioden fra regnskapsårene 2012 til 2021 . "Nærmere bestemt skulle de gjøre anbefalinger for hele kongressen å vurdere.

Utnevnelsesprosessen for valg av utvalgsmedlemmer er stavet ut i loven. Følgende lovgivere tjente på komiteen:

• Sen. Patty Murray, D-Washington (Co-Chair)
• Sen. Max Baucus, D-Montana
• Sen. John Kerry, D-Massachusetts
• Sen. John Kyl, R-Arizona
• Sen. Rob Portman, R-Ohio
• Sen. Pat Toomey, R-Pennsylvania
• Rep. Jeb Hensarling, R-Texas (Co-Chair)
• Rep. Fred Upton, R-Michigan
• Rep.Dave Camp, R-Michigan
• Rep. Xavier Becerra, D-California
• Rep. Jim Clyburn, D-South Carolina
• Rep. Chris Van Hollen, D-Maryland

Endelig var komiteen aldri i stand til å nå en avtale om hva som skulle anbefales til kongressen. Både republikanere og demokrater pekte fingre på hverandre i media.

Automatisk budsjettreduksjoner

Som nevnt ovenfor, er loven uttalt tre valgmuligheter for kongressen - velg utgiftsreduksjoner, la automatiske budsjettreduksjoner tre i kraft eller øk gjeldstaket.

Prosessen med å bruke automatiske budsjettbesparelser kalles sekwestrasjon. Loven tillater oppsigelse i regnskapsårene 2012 til 2021.

Hvis en kongresssession utløper med bevilgninger som er større enn det som er tillatt under gjeldstaket, anslår kongressens budsjettkontor og Byrået for ledelse og budsjett hvor mye penger som skal settes sammen ved finansdepartementet. Loven forklarer hvordan estimatene skal avstemmes dersom de er vesentlig forskjellige. Deretter gjør OMB ytterligere beregninger for å utføre sekwestrasjon.

Loven gir noen programmer unntak fra sekwestrasjon. Disse programmene inkluderer utgifter til militært personell, vurdering av uførhetskrav fra Social Security Administration og helsevesenets svindel og misbrukskontroll av Institutt for helse og menneskelige tjenester.

Ordlyden i disse unntakene er litt forskjellig fra hverandre, slik at eksperter ikke er sikker på nøyaktig hvordan disse unntakene skal brukes hvis sekwestrasjon blir en realitet.

Balansert budsjettendring

Loven krevde Kongressen å vurdere et balansert budsjettendringsforslag til forfatningen. Kongressen ble rettet til å stemme om endringen mellom 30. september og 31. desember 2011. Endringen gjorde det ikke av kongressen som ble stemt inn av allmennheten.