Video: 2013 Sequestration: Cuts to the U.S. Federal Budget and U.S. Government Finance 2025
Presidentens budsjett for 2013 ble utformet for å styre USAs utgifter for det aktuelle regnskapsåret (1. oktober 2012 - 30. september 2013). I stedet motstod tefestrepublikanere den normale budsjettprosessen, så det ble aldri godkjent. Her er det som skjedde i stedet.
24 januar 2012 - President Obama skisserte sine budsjettprioriteringer i 2012-adressen til Unionen. Temaet var å redusere ulikhet i inntektene ved å utvide skattekuttene for 2010 til alle unntatt de som gjør $ 250 000 i året eller mer.
13 februar 2012 - President Obama sendte budsjettet sitt til kongressen.
20 mars 2012 - Husbudsjettkomiteens leder Paul Ryan sendte inn budsjettforslaget, veien til velstand. Det foreslo å oppheve Obamacare, privatisere Medicare og endre Medicaid til statlig blokkstøtte. Dette var en no-go for senatet.
22. september 2012 - Kongressen vedtok en vedvarende oppløsning som finansierte regjeringen fra 1. oktober 2012 til mars 2013 på et nivå bare litt høyere enn budsjettet for 2012.
Mars 2013 - Kongressen vedtok en annen vedtatt oppløsning for å finansiere regjeringens virksomhet gjennom slutten av det aktuelle regnskapsåret (30. september 2013).
30. september 2013 -Tea-republikanerne nektet å overføre en annen beslutning med mindre Obamacare ble defundert. Regjeringen slått av i 16 dager.
Budsjettkontrollloven fra 2011 har også påvirket utgiften fra 2013. Kongressen vedtok denne loven for å avslutte gjeldstakskrisen i 2011.
Det brukte sekwestrasjon for å kutte føderale utgifter med $ 1. 2 billioner over 10 år. Det kutter $ 85 milliarder fra FY 2013 budsjettet som følger:
- En 7,5 prosent redusert militærutgifter, totalt $ 54. 7 milliarder kroner.
- En 2 prosent kutt til Medicare leverandør refusjoner.
- En 8 prosent kutt til alle andre obligatoriske budsjetter.
- En 8. 4 prosent kutt til alle andre ikke-militære diskresjonsbudsjett.
Budsjettet for 2013
Som et resultat av regjeringens avstengning og oppsigelse, er det foreslåtte budsjettet og det som faktisk skjedde, svært forskjellige. Her er en enkel måte å sammenligne de to. Selve er tatt fra FY 2015-budsjettet.
Inntekter Kilde
Budsjettforespørsel (FY2013 Budsjett) | Inntekt (Faktisk fra FY2015 Budsjett) | Inntektsskatt |
---|---|---|
$ 1, 359 | $ 1, 316 | Bedriftsskatt |
$ 348 | $ 274 | Sosial sikkerhet lønn skatt |
$ 677 | $ 673 | Medicare lønnsskatt |
$ 214 | $ 209 | Andre lønnsskatter < $ 68 |
$ 65 | Punktavgift | $ 88 |
$ 84 | Eiendomsskatt | $ 13 |
$ 19 | Tariffer | $ 33 |
$ 32 | Interesse på Federal Reserve Holdings | $ 80 |
$ 76 | Alle andre | $ 21 |
$ 27 | TOTAL | $ 2, 902 |
$ 2, 775 | Samlet utgifter > OMB anslått at den føderale regjeringen ville bruke $ 3.803 billioner ved utgangen av FY 2013. I stedet ble kuttene fra sekwestrasjon sparket inn, og bare $ 3. 455 ble brukt. Siden statens utgifter er en del av BNP, reduserer disse utgiftene en langsom økonomisk vekst. Dette er veldig risikabelt i denne fasen i konjunktursyklusen, som nettopp begynner å vokse etter finanskrisen i 2008. |
Obligatorisk -
Sixty prosent, eller $ 2. 086 billioner, ble brukt til å oppfylle obligatoriske programmer.
Denne utgiften er lovfestet, og kan ikke endres uten en bokstavelig handling av kongressen. Siden det bare er et estimat, er det ikke nødvendig å sammenligne utgifter til budsjettprognosene.
Det inkluderer sosial sikkerhet ($ 808 milliarder), Medicare (492 milliarder dollar) og Medicaid (265 milliarder dollar). Alle andre obligatoriske programmer utgjør totalt 521 milliarder dollar. Disse inkluderer programmer som matstempler, arbeidsledighetskompensasjon og tilleggssikkerhet for funksjonshemmede. Renter på statsgjelden var 221 milliarder kroner, og det må også betales. (Kilde: OMB, FY 2015 Budsjett, Tabell S-4) Diskresjonær -
Litt over en tredjedel av utgifter, eller $ 1. 147 billioner, gikk mot diskresjonære programmer. Selv uten sekwestrasjon er dette betydelig lavere enn i tidligere år, da rundt 40 prosent av budsjettet var skjønnsmessig. Det er viktig, fordi det er den eneste delen av budsjettet som president og kongress kan forhandle hvert år.
Litt under halvparten av
at (522 milliarder dollar) blir brukt på alle føderale regjeringsaktiviteter som ikke er relatert til forsvar. Presidenten kutt hver avdelingens budsjett unntatt for utdanning, som steg til $ 69. 8 milliarder kroner fra $ 67. 4 milliarder i FY 2012. Kongressen kuttet det, til $ 65. 7 milliarder kroner. Her er budsjettet og de faktiske utgiftene for alle hovedavdelinger:
FY 2013 Diskretionær avdelingsbudsjett og faktisk utgifter (i milliarder) Avdeling Budsjettert (FY 2013 Budsjettforespørsel)
Brukt (Faktisk fra FY 2015 Budsjett )
Forsvarsdepartementet | $ 525. 4 | $ 495. 5 |
Helse og menneskelige tjenester | $ 71. 7 | $ 74. 3 |
Utdanning | $ 69. 8 | $ 65. 7 |
Veterans Affairs | $ 61. 0 | $ 61. 1 |
Homeland Security | $ 39. 5 | $ 38. 1 |
Energiavdelingen | $ 27. 1 | $ 25. 2 |
(inkluderer National Nuclear Security Administration) | $ 11. 5 | $ 10. 6 |
Bolig og byutvikling | $ 35. 3 | $ 22. 8 |
Justisdepartementet | $ 26. 8 | $ 25. 2 |
Statlig avdeling (inkluderer utenriksstøtte) | $ 48. 0 | $ 39. 6 |
NASA | $ 17. 7 | $ 16. 9 |
Militær - | Den andre halvdelen av diskresjonsbudsjettet, eller $ 735. 4 milliarder kroner, er militærutgifter. Dette inkluderer selvsagt forsvarsdepartementets budsjettbudsjett (495,5 milliarder dollar), men skal også telle de andre avdelingene som støtter vårt lands forsvarsarbeid (157 milliarder. 8 milliarder kroner). Disse inkluderer Department of Veterans Affairs ($ 61.1 milliarder), Statens avdeling ($ 39.6 milliarder kroner), Homeland Security (38 milliarder dollar), National Nuclear Security Administration (10 milliarder dollar) og FBI (8 milliarder dollar). |
I tillegg er det oversjøiske beredskapsoperasjoner ($ 82,1 milliarder kroner) for krigen i Afghanistan. Dette er ekstra utgifter, bevilget av kongressen, som ligger utenfor den normale budsjettprosessen. (Kilde: "FY 2015 Budsjett, Tabell S-11," OMB. FBI er fra FY 2016 Tillegg)
Budsjettunderskuddet faller ned I fjor var budsjettunderskuddet beregnet til 902 milliarder dollar, men takk til sekwestrasjon, kom det bare inn på $ 679 milliarder kroner. Dette var første gang det var mindre enn $ 1 billioner siden Obama tok kontoret. For å sammenligne U.S.-budsjettunderskuddet gjennom historien, se Underskudd fra president og underskudd etter år.
Paul Ryans FY 2013 Budget Alternative
U. S. Kongressleder Paul Ryan (R-Wisconsin) var styreformann for budsjettutvalget. Han sendte inn et budsjettforslag fra FY 2013 for å motvirke presidentens plan. Det ble sendt av huset, men ble beseiret av senatet. Den bygde på Ryans FY 2012 budsjettforslag, kjent som veikartet, som hadde fulgt en lignende skjebne.
Den 13. august 2012 valgte republikansk presidentkandidat Mitt Romney Ryan som sin visepresidentkandidat. Selv om Romney ikke formelt vedtok Ryans budsjett, ville han ikke ha valgt Ryan hvis han ikke fundamentalt var enig med planen.
Ryans budsjett, kalt
Path to Prosperity
, ville kutte $ 5 billioner fra Federal Budget over de neste 10 årene. Det er en god ting. Obamas FY 2013-budsjett vil legge til 901 milliarder dollar til den kraftig stønnende $ 15 billioner føderalgjelden.
Ryans plan omhandler fem brede områder: Sosial sikkerhetsnett - Følg anbefalingene i Simpson-Bowles-planen for å stabilisere sosial sikkerhet. Helse- og pensjonssikkerhet - Oppheving Obamacare. Privatiser Medicare. Endre Medicaid til statlig blokktilskudd.
Forsvar - Kutt utgifter til $ 554 milliarder i FY 2013.
- Skattereform - Lavere inntektsskatt til 10 prosent og 25 prosent ved å kutte alle skattefradrag. Oppheve Alternativ Minimumskatt. Reduser bedriftsskattesatsen til 25 prosent.
- Utgifter - Reduser utgifter til 20 prosent av BNP innen 2015. Privatiser Fannie Mae og Freddie Mac. Frys føderale arbeidstakere betale.
- Denne mengden av utgifter og skattesparinger ville imidlertid ikke balansere budsjettet eller begynne å betale ned føderalgjeld til 2040. (Kilde: "Vei til velstand", Paul Ryan, 20. mars 2012)
- Ryan ville bytte Medicare og sosial sikkerhet:
- Planen oppnår kostnadsbesparelser ved å konvertere dagens Medicare-program til en hvor eldre mottar betalinger for å kjøpe egne helseforsikringer. Betalingene vokser over tid med forbrukerpriser. Ryan's Medicare endringer vil bare påvirke de som blir 65 i 2023 eller senere. På den tiden øker det også legitimiteten for Medicare med to måneder per år til den når 67 år 2033. I likhet med Simpson-Bowles-planen, tildeler den også flere midler for å gå etter helsevesenets svindel som legger til 115 milliarder dollar til budsjettet.
Det foreslås endringer i obligatorisk utgifter, men Ryans budsjett vil kreve lovgivende godkjenning utenfor budsjettprosessen.
For å opprettholde sosial sikkerhet, foreslår Ryans plan at president og kongress vedtar anbefalingene i Simpson-Bowles-planen. Hva om Medicaid og utdanning?
Ryans budsjettplan konverterer føderale utbetalinger for Medicaid og matfrigjøringer (SNAP-programmet) til statsblokker, som er indeksert for inflasjon og befolkningsvekst. Dette vil begynne i 2013, med faste dollarbeløp som vokser med generelle forbrukspriser og befolkningsvekst. Matstempelstøtte vil være betinget av arbeid eller yrkesopplæring.
Ryan foreslår å begrense utlånsutlån og Pell-tilskudd, og konsolidere overlappende føderale yrkesopplæringsprogrammer til et "strømlinet arbeidskraftutviklingssystem". Enhver form for velferdsbetaling ville være knyttet til utdannings- og yrkesopplæringsprogrammer, og deres fremgang ville spores i fem år. Dette er fornuftig, siden mange av de langsiktige arbeidsledige mister jobbkvaliteten som trengs for å konkurrere.
Bytte Obamacare med ingenting: Budsjettplanen opphever noen viktige bestemmelser i Obamacare som behandlet forsikringsdekning. Helseforbruket
for regjeringen
ville bli redusert til 6 prosent av BNP i 2030. Imidlertid hevder kritikere at det bare overfører helsetjenesterskostnader fra regjeringen til de som ikke er dekket av helseforsikring på jobben. Dette er akkurat de menneskene som helsevernreformen forsøkte å beskytte. Hva om forsvarsutgifter? Ryans plan reduserer forsvarsutgiftene til $ 554 milliarder kroner. Totale sikkerhetsutgifter i Militærbudsjettet for FY 2013 var $ 851 milliarder kroner, og er den største enkeltbudsjettkategorien. Demonterer Fannie Mae og Freddie Mac:
Ryans plan vil etter hvert privatisere Fannie Mae og Freddie Mac. Det foreslår å begrense de to regjeringens forsikringsprogrammer til mindre hjemverdier. Det skylder Fannie og Freddie for å "monopolisere" 97 prosent av boligmarkedet. Denne statistikken er sant, men det er rett og slett fordi bankene ikke vil utstede boliglån uten statlig forsikring. Før finanskrisen hadde Fannie og Freddie bare 50 prosent av markedet. Ryans plan krever mer privatisering av boliglånsmarkedet, men spesifiserer ikke hvordan. Tidligere forsøk av tidligere finansminister Hank Paulson og statssekretær Tim Geithner har alle mislyktes fordi bankene ikke er villige til å ta på seg risikoen. Eliminere Fannie og Freddie uten en solid erstatning ville ødelegge den sliterende boligutvinningen. Ryan foreslår også å kutte gårdsbidrag, og spare 30 milliarder dollar i løpet av det neste tiåret. Mange av disse tilskuddene går til bedriftens agri-bedrifter som ikke lenger trenger dem for å beskytte landets matforsyning.
Cut Federal Arbeidstakere
Lønn og fordeler:
Ryan vil fryse lønn frem til 2015, øke ytelsesbidrag og tillate sletting for å redusere arbeidsstyrken med 10 prosent de neste tre årene.Dette er fornuftig, siden den ikke-partielle kongressens budsjettkontor nylig rapporterte at føderale arbeidere kompenseres i gjennomsnitt 16 prosent høyere enn sine private kolleger. Dette vil spare 368 milliarder dollar de neste ti årene. I tillegg foreslår Ryan at alle kongressledningsutvalgene årlig sender inn anbefalinger til budsjettutvalget for å kutte avfall, slik det er beskrevet av GAO. Han foreslår også at forbundsregeringen selger ubrukt eiendom og utstyr. Til slutt Reduserer underskuddet:
Det største problemet med Ryans budsjett er at det skaper mange av de betydelige endringene 20 år i fremtiden. Planen reduserer budsjettunderskuddet til 2 prosent av bruttonasjonalproduktet innen 2020, men vil ikke resultere i et budsjett
overskudd til 2040. For det andre gjør det ved å ta bort fordeler som Medicare fra fremtidige generasjoner ved å tvinge dem til å bruke privat sektor forsikring. For det tredje er ideen om å senke skattesatsene ved å forenkle skattekoden en god. Alle er enige om at skattekoden, med alle fradrag, er for kompleks og hovedsakelig fordeler selskaper og de rike. Men Ryans plan reduserer skatter mer enn det mest alvorlige Simpson-Bowles-alternativet. Med andre ord, kan tallene ikke fungere.
Hvis det lykkes, vil Ryans budsjett imidlertid reversere underskuddsutgiftene, som har vært i gang siden 2002. Ved å redusere underskuddet og gjelden vil Ryans budsjettplan gjøre det mulig for dollaren å styrke, senke importprisen. Det vil imidlertid også øke prisen på eksport, redusere konkurranseevnen til amerikanske selskaper. Sammenlign med andre amerikanske føderale budsjetter Gjeldende føderale budsjett
FY 2017
FY 2016
- FY 2015
- FY 2014
- FY 2012
- FY 2011
- FY 2010
- FY 2009
- FY 2008
- FY 2007
- FY 2006
FY 2006 US Federal Budget and Spending

Som ble vedtatt i Fiscal Year 2006 Federal Budget. Et lettforståelig sammendrag av Federal FY 2006 budsjettet.
FY 2009 US Federal Budget and Spending

Budsjettunderskuddet for 2009 var $ 1. 4 billioner, den største i USAs historie og mer enn tre ganger Bushs foreslåtte underskudd. Her er det som skapte det.
FY 2010 US Federal Budget and Spending

Et sammendrag av Federal FY 2010 budsjettet i forhold til faktiske utgifter og hvordan det påvirket økonomien.