Laffer Kurve: Forklaring av ideen bak Reaganomics

Definisjon: Lafferkurven er en teori som sier lavere skattesatser øker økonomisk vekst. Den understøtter forsyningssiden økonomi, Reaganomics og Te partiets økonomiske politikk. Økonomen Arthur Laffer utviklet den i 1979.

Laffer Curve beskriver hvordan endringer i skattesatser påvirker regjeringens inntekter på to måter. En er umiddelbar, som Laffer beskriver som "aritmetisk". Hver dollar i skattekutt overskrider direkte til en mindre dollar i statens inntekter.

Den andre effekten er langsiktig, som Laffer beskriver som den "økonomiske" effekten. Det fungerer i motsatt retning. Lavere skattesatser legger penger i skattebetalernes hender, som deretter bruker det. Det skaper mer forretningsaktivitet for å møte forbrukernes etterspørsel. For dette ansetter firmaer flere arbeidere, som deretter bruker tilleggsinntektene sine. Denne økningen til økonomisk vekst gir en større skattegrunnlag. Det erstatter til slutt noen inntekter som går tapt fra skatteskåret.

Laffer Curve Explained

Diagrammet viser hvordan nullskatter i bunnen av kurven gir ingen regnskapsinntekter og dermed ingen regjering. Selvfølgelig øker skatter fra null økt offentlige inntekter med en gang. I begynnelsen gjør det fortsatt en god jobb å øke skatten med å øke totalinntektene, som vist ved kurvenes flathet. Som regjeringen fortsetter å øke skattene, blir utbetalingen i tilleggsinntekter mindre, noe som fører til at kurven stiger.

På et tidspunkt legger høyere skatt en tung byrde på økonomisk vekst. Etterspørselen faller så mye at den langsiktige nedgangen i skattebasen mer enn oppveier den umiddelbare økningen i skatteinntektene. Det er der kurven boomerangs bakover. Dette er den skyggefulle delen på diagrammet, som Laffer kaller "Forbudt utvalg". Utover dette punktet resulterer tilleggsskatter i reduserte offentlige inntekter.

På toppen av kurven, når skattesatsene er 100 prosent, er statens inntekter null. Hvis regjeringen tar all personlig inntekt og driftsresultat, så jobber ingen eller produserer varer. Dette resulterer i at skattegrunnlaget forsvinner.

Hvis bare livet var like enkelt Laffer Curve

Hva mangler i diagrammet? Tall! Med andre ord, de faktiske skattesatsene og prosentøkningen i inntekter generert. Hvis Laffer hadde satt tall på diagrammet, kunne regjeringen si: "Hmm, la oss øke skattesatsen fra 24 prosent til 25 prosent for å få en 2 prosent økning i skattegrunnlaget." Hvis du ser på diagrammet, ser det ut til at "Forbudt utvalg" starter med om en 50 prosent skattesats. Hvis det var tilfelle, ville diagrammet være ubrukelig i dag. Hvorfor? Den føderale regjeringen har ikke skattet noen på 50 prosent (eller høyere) siden 1986. (Kilde: "Historical Tax Rates," Tax Foundation.)

Laffer unngikk å være spesifikk. Hvorvidt skattelettelser stimulerer økonomien (hvor du er på kurven) avhenger av seks faktorer:

1. Type skattesystem på plass.

2. Hvor fort økonomien vokser.

3. Hvor høye skatter er allerede.

4. Skatteskruer.

5. Enkel tilgang til ikke-skattepliktige, underjordiske aktiviteter.

6. Økonomiens produktivitetsnivå.

Enhver av disse faktorene kan hindre skattekutt fra å stimulere økonomisk vekst.

Skattedeksler bare Arbeid i forbudt område

Skattebesparelser arbeid i "Forbudt utvalg" ved å øke forbruksutgifter og etterspørsel. Det oppmuntrer til vekst i virksomheten og ansettelse. Dette resulterer i økte offentlige inntekter på lang sikt. Det er fordi den økonomiske effekten av skattekutt oppveier den aritmetiske effekten. Laffer nevner en ny fordel av en raskere voksende økonomi. Det bidrar til å redusere statlige utgifter til arbeidsledighet og andre sosiale velferdsprogrammer.

Senking av skatter utenfor "Forbudt område", men stimulerer ikke økonomien til å kompensere for reduserte inntekter. Faktisk skader skattekutt i en lavkonjunktur eller en periode med langsom vekst i økonomien. I løpet av lavkonjunkturene øker statlig finansierte arbeidsledighetstjenestene, sosiale velferdsprogrammer og arbeidsplasser økonomien nok til å hindre at den går i en depresjon.

Hvis inntektene blir ytterligere redusert med skattedrag, lider etterspørselsfall og bedrifter av for få kunder.

For å jobbe, må skattelettelser føre til flere jobber.

Laffer Curve antar at selskapene vil reagere på økte inntekter fra skatteslag ved å skape arbeidsplasser. Flere andre faktorer har dukket opp siden finanskrisen i 2008, noe som viste at dette ikke alltid er sant. Bedrifter brukte ikke penger fra Bush-skattelettingene og TARP-bailouts for å skape arbeidsplasser. I stedet reddet de det, sendte det ut til aksjeeiere som utbytte, tilbakekjøpte sine aksjer eller investerte utenlands. Ingen av disse aktivitetene skapte de amerikanske jobbene som trengs for å gi den økonomiske boosten Laffer beskrevet.

Også økonomien er blitt mer kapital- og teknologiintensiv og mindre arbeidsintensiv. Så, bedrifter er mer disposisjoner til å bruke skattesnår for å kjøpe datamaskiner og annet arbeidssparende utstyr enn å ansette nye arbeidere.

Konklusjon

Dr. Laffer innrømmer at "Laffer Curve i seg selv ikke sier om en skattesnøring vil øke eller redusere inntekter." I stedet viser det at hvis skattene allerede er lave, reduserer ytterligere kutt inntektene uten å øke veksten. Politikere som hevder skattelettelser, øker inntektene på lang sikt, fortolker Laffer-kurven.

Eksempelvis reduserte president Bush avgifter i 2001 (JGTRRA) og 2003 (EGTRRA). Økonomien vokste, og inntektene økte. Leverandører, inkludert presidenten, sa at det var på grunn av skattedrag. Andre økonomer peker på lavere rente som den reelle stimulansen til økonomien. FOMC senket Fed-fondet fra 6 prosent i begynnelsen av 2001 til et lavt nivå på 1 prosent innen juni 2003.(Kilde: "Historical Fed Funds Rate," New York Federal Reserve.)